Проект Федерального Закона "О велотранспорте в РФ".

Последний вариант проекта ФЗ "О велотранспорте в РФ".
Именно этот вариант обсуждается сейчас в Правовом управлении ГД.

Проект на 17.02.11

Федеральный закон Российской Федерации
«О велосипедном транспорте в Российской Федерации»

Состав документа
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона
Статья 2. Цели настоящего Федерального закона
Статья 3. Основные понятия
Статья 4. Правовая основа настоящего Федерального закона и его место в законодательстве РФ
Статья 5. Принципы правового регулирования в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности
Глава 2. О велосипедных дорогах и велодорожной деятельности в Российской Федерации
Статья 6. Классификация велосипедных дорог
Статья 7. Собственность на велосипедные дороги
Статья 8. Велосипедные дороги Национальной сети туристских веломаршрутов

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог, и осуществлением велосипедной дорожной деятельности (далее - велодорожная деятельность) в рамках организации дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все велосипедные дороги в Российской Федерации (далее - велосипедные дороги), а также на все остальные дороги РФ, независимо от их категорий, форм собственности и значения, в рамках соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации (с внесением дополнений и изменений в Закон о БДД).

Статья 2. Цели настоящего Федерального закона

Настоящим установлено, что дорожные заторы, загрязнение воздуха, шумовое загрязнение, ухудшение здоровья нации, нехватка энергоносителей и повышение их стоимости, увеличение затрат потребителей и ухудшение условий землепользования в результате активного использования автомобилей как приоритетного вида транспорта являются достаточным основанием для стимулирования активного использования велосипедного транспорта на территории РФ.
Целью настоящего Федерального закона является обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в области использования транспортных средств, с повышением внимания к незащищенным и малоскоростным участникам дорожного движения и созданием правовых, экономических и организационных основ стимулирования приоритетного использования велосипедного транспорта на территории Российской Федерации.
Целями настоящего федерального закона также являются:
1. Определение правовых основ функционирования велосипедных дорог, их использования и осуществления велодорожной деятельности, формирование и осуществление государственной политики в области велосипедного движения, исходя из инновационной и ресурсосберегающей направленности развития страны;
2. Создание правовых условий для стимулирования развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов государственной поддержки в целях создания развитой сети велосипедных дорог, обеспечения строительства, сохранности велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшения их технического состояния и присвоения им идентификационных номеров;
3. Совершенствование и модернизация государственного управления в области велодорожной деятельности при повышении значения и статуса экологических комитетов и организаций;
4. Создание правовых условий для стимулирования использования велосипедных транспортных средств и обеспечения им преимуществ как экологически чистых, способствующих оздоровлению нации, содействие реализации права граждан на выбор велосипедного транспортного средства как альтернативного и приоритетного вида транспорта;
5. Создание правовых условий для содействия внедрению перспективных технологий и стандартов в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также для разработки и внедрения защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности;
6. Обеспечение правовых условий для создания и интеграции велосипедных дорог в национальную и международную транспортную сеть, создания национальной сети велосипедных маршрутов;
7. Создание правовых условий для формирования развитой транспортной инфраструктуры для локальных перемещений немоторизированных видов малоскоростного транспорта и пешеходов;
8. Совершенствование системы формирования бюджета, контроля и отчета о целевых расходах бюджетных средств, в рамках развития велотранспортной инфраструктуры и велосипедного движения в целом;
9. Установление требований по обеспечению безопасности и удобства при использовании велосипедных транспортных средств в контексте организации безопасного дорожного движения на территории Российской Федерации, а также обеспечение правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других менее защищенных участников дорожного движения как уязвимых участников дорожного движения;
10. Создание правовых условий для разработки и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по расширению и активному использованию велосипедных транспортных средств, а также установление перечня мероприятий, проводимых региональными и муниципальными властями для развития сети велосипедных дорог;
11. Осуществление федерального государственного контроля за соблюдением законодательства в области велосипедного транспорта;
12. Создание правовых условий для расширения велотранспортных услуг населению;
13. Создание правовых условий для развития велотуризма, велоспорта и велосипедной культуры, в целом;
14. Создание правовых условий для стимулирования исследований, направленных на совершенствование материально-технической и научно-аналитической базы развития велосипедного движения;
15. Создание правовых условий для общественных инициатив и организаций, привлечения широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения;
16. Создание правовых условий для законного использования автодорог, получения знаний пользователями велосипедных дорог, разработки и внедрения образовательных школьных программ в этой области;
17. Создание правовых условий для активного использования велосипедного транспорта, способствующего сокращению зависимости от автомобилей, а также вносящего вклад в сокращение загрязнения воздуха и дорожных заторов.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) Пешехо?д — участник дорожного движения, находящийся вне транспортного средства. К пешеходам приравниваются дети на безмоторных самокатах, детских велосипедах, лица, передвигающиеся в инвалидных колясках по пешеходным путям, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску. К пешеходам приравниваются также лица на роликовой обуви, роликовых коньках и роликовых лыжах.
2) Уязвимые, (незащищенные) участники дорожного движения - пешеходы, в том числе дети и школьники, велосипедисты, участники движения с ограниченными возможностями здоровья.
3) Велосипед, веломобиль (далее - велосипед) - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение исключительно мускульной силой человека (людей), находящегося на (в) нем, в частности, с помощью педалей или рукояток. Велосипедный транспорт, велотранспорт - вид транспорта, основанный на использовании велотранспортных средств.
4) Велосипедные транспортные средства - велосипеды и приравненные к ним велосипеды и веломобили с подвесным электродвигателем с максимальной мощностью (или конструктивной скоростью) не более установленного значения.
5) Моторизированный велосипед или мопед –колесное устройство, оснащенное рабочими педалями для приведения в движение мускульной силой человека, или не оборудованное педалями в том случае, если полностью снабжается электрической энергией, и автоматической трансмиссией и двигателем с полной эффективной мощностью не более установленного значения, с рабочим объемом не более 50 куб. см, с максимальной скоростью не более установленного значения (имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч.).
6) Автотранспортное средство – транспортное средство, приводимое в движение двигателем и имеющее массу в снаряженном состоянии более 400 кг. К категории автотранспортных средств не относятся самоходные кресла-коляски, моторизированные трициклы или моторизированные квадрациклы, используемые лицами ввиду физической недееспособности, неспособными передвигаться иным образом в качестве пешеходов.
7) Велотранспортная инфраструктура, кратко, велоинфраструктура - совокупность дорожных элементов, объектов и служб, необходимых для функционирования велотранспорта.
8) Пользователь велотранспортных средств, кратко, велопользователь – физическое лицо, использующее для перемещения велотранспортные средства.
9) Пользователи велосипедными дорогами - физические лица и представители юридических лиц, использующие велосипедные дороги в качестве участников дорожного движения, прежде всего в целях передвижения, включая, но, не ограничиваясь, поездками на работу, в школу, магазины или прочие пункты назначения.
10) Велодорожное движение - движение велотранспортных средств по дороге.
11) Велосипедист - участник дорожного движения, приводящий в движение велотранспортное средство.
12) Участник велосипедного движения – лицо, находящееся на дороге, и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения с использованием велотранспортных средств (водитель, пассажир).
13) Велотранспортная сеть - совокупность путей сообщения, предназначенных и обозначенных для передвижения велотранспортных средств.
14) Велосипедная дорога – объект транспортной инфраструктуры, обозначенный и (или) размеченный для движения велотранспортных средств. Велосипедные и автомобильные дороги могут включать в себя велосипедные полосы.
15) Велосипедная дорожка - выделенный конструктивно и обозначенный для перемещения велотранспортных и приравненных к ним малоскоростных и несамоходных транспортных средств элемент дороги.
16) Велопешеходная дорожка - конструктивно выделенный и (или) размеченный элемент дороги, предназначенный для пешеходов, велосипедистов и приравненных к ним участников дорожного движения.
17) Велосипедная полоса движения, велополоса - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для безопасного движения велосипедов в один ряд.
18) Малоскоростные транспортные средства - велотранспортные средства, иные транспортные средства, инвалидные коляски, (паспортная) скорость которых не выше 25 км/ч, а также самокатные, роликовые средства.
19) Велопоездка - поездка с использованием велотранспортного средства.
20) Велопарковка - специальный оборудованный участок территории или помещения, предназначенный для хранения велотранспортных средств, с путями для въезда и выезда.
21) Велокультура - система понятий и программ человеческой деятельности в рамках развития велосипедного движения.
22) Защитные дорожные сооружения - стационарные сооружения, защищающие участников дорожного движения от столкновения или предотвращающие их движение по непредназначенным для них элементам дороги; сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты велосипедных дорог от въезда иных транспортных средств; средства ограничения скорости движения; подобные сооружения.
23) Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения велотранспортных средств, пешеходов в местах пересечения велосипедных дорог автомобильными и иными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения (автомагистрали, мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).
24) Производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании велосипедных дорог.
25) Элементы обустройства велосипедных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, указатели, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения велосипедных дорог, пешеходные дорожки, стоянки и парковочные площадки велотранспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны велосипедных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, служащие для подхода к велодороге, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
26) Велодорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию велосипедных дорог.
27) Владельцы велосипедных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца велосипедных дорог вправе осуществлять юридическое лицо, получившее их в доверительное управление.
28) Реконструкция велосипедной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров велосипедной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории велосипедной дороги, вида разрешенного использования дороги, либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода велосипедной дороги.
29) Капитальный ремонт велосипедной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов велосипедной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории велосипедной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности велосипедной дороги и не изменяются границы полосы отвода велосипедной дороги.
30) Ремонт велосипедной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности велосипедной дороги; по дополнению основных видов разрешенного использования дороги условно разрешенным использованием, осуществляемым в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
31) Содержание велосипедной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния велосипедной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
32) Полоса отвода велосипедной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов велосипедной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты велодорожного сервиса.
33) Объекты велодорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования.
34) Придорожные полосы велосипедной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода велосипедной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания велосипедной дороги, ее сохранности.

Статья 4. Правовая основа настоящего Федерального закона и его место в законодательстве РФ

1. Законодательство о велосипедном транспорте, велосипедных дорогах и велодорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
2. Отношения, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, могут регулироваться также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
3. Законы субъектов Российской Федерации должны соответствовать настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, принятым в соответствии с ними указам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации.
4. Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
5. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности.
6. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности.
7. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 5. Принципы правового регулирования в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности

Правовое регулирование в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности основывается на следующих принципах:
1. Граждане Российской Федерации имеют право на использование велотранспортных средств как экологически чистых транспортных средств, способствующих оздоровлению нации;
2. Граждане Российской Федерации имеют право на передвижение на велосипеде как безопасный для окружающих способ движения;
3. Участник велосипедного движения, помимо пешехода, как уязвимый участник дорожного движения, имеет преимущественные права относительно других более защищенных участников дорожного движения;
4. Велосипедист обладает правом беспрепятственного проезда по всей территории Российской Федерации с использованием существующих публичных автомобильных дорог. В случае отсутствия велодорог, такое право реализуется за счет использования существующих автомобильных дорог;
5. Государственная политика ориентируется на создание правовых условий для системного, последовательного и комплексного развития велотранспорта, поддержки и стимулирования велосипедного движения на основе социальных интересов и инновационных подходов.

Глава 2. О велосипедных дорогах и велодорожной деятельности в Российской Федерации

Статья 6. Классификация велосипедных дорог

1. Велосипедные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
1) велосипедные дороги федерального значения;
2) велосипедные дороги регионального или межмуниципального значения;
3) велосипедные дороги местного значения;
2. Велосипедными дорогами федерального значения могут быть велосипедные дороги:
1) внесенные в реестр Национальной сети веломаршрутов Российской Федерации;
2) включенные в перечень международных велосипедных маршрутов;
3) соединяющие велосипедные дороги федерального значения, объекты международного и федерального значения.
3. Перечень велосипедных дорог федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Критерии отнесения велосипедных дорог к велосипедным дорогам регионального или межмуниципального значения и перечень велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом исторически сложившихся маршрутов, спортивных маршрутов и иным образом сформированных веломаршрутов. В перечень велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения не могут включаться велосипедные дороги федерального значения и их участки.
5. Велосипедными дорогами местного значения поселения являются велосипедные дороги в границах населенных пунктов поселения, за исключением велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения. Перечень велосипедных дорог местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
6. Велосипедными дорогами местного значения муниципального района являются велосипедные дороги, соединяющие населенные пункты в границах муниципального района, за исключением велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения. Перечень велосипедных дорог местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.
7. Велосипедными дорогами местного значения городского округа являются велосипедные дороги в границах городского округа, за исключением велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения. Перечень велосипедных дорог местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.
8. Велосипедные дороги в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на уличные и внеуличные велосипедные дороги.
9. К уличным велосипедным дорогам относятся велосипедные дороги, входящие в состав улично-дорожной сети или включающие в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, либо её придорожной полосы, и элементы обустройства автомобильных дорог.
10. К внеуличным велосипедным дорогам относятся велосипедные дороги, включающие в себя земельные участки вдоль линий железных дорог, в поймах и по берегам рек и ручьев, в прибрежной зоне озер и прудов, в лесах, полях, сельскохозяйственных угодьях, парках, скверах и зонах отдыха, и другие специальные дороги на поверхности искусственных дорожных сооружений, которые не входят в состав улично-дорожной сети и не включают в себя земельные участки в границах полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги.
11. Отнесение велосипедных дорог к классам и категориям осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по следующему принципу:
- Велосипедные дороги I класса – велосипедные дороги, предназначенные для исключительного или практически исключительного использования велосипедистами, с запретом на проезд автотранспортных средств или проход пешеходов, но с разрешенным правом пересечения пешеходами и автотранспортными средствами.
- Велосипедные дороги II класса – велосипедные дороги, предназначенные для исключительного проезда и использования велосипедистами и пешеходами с запрещением использования велосипедной дороги автотранспортными средствами.
- Велосипедные дороги III класса – велосипедные дороги, на которых предоставляется право проезда велосипедистам, обозначенные знаками или постоянной разметкой, и разрешенные для использования пешеходами и автотранспортными средствами.

Статья 7. Собственность на велосипедные дороги

1. Велосипедные дороги (участки велосипедных дорог) могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц. Уличные велосипедные дороги находятся в собственности владельцев автомобильных дорог, в пределах придорожной полосы которых они пролегают.
2. Велосипедные дороги (участки велосипедных дорог), которые включаются в перечень велосипедных дорог федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, являются федеральной собственностью (передаются в федеральную собственность в порядке, установленном федеральными законами). Права собственности на федеральные велосипедные дороги, пролегающие в пределах придорожной полосы региональных и местных автомобильных дорог, определяются решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
3. Велосипедные дороги (участки велосипедных дорог), которые исключаются из утвержденных соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти перечня велосипедных дорог федерального значения, передаются в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном федеральными законами.
4. Велосипедные дороги (участки велосипедных дорог), которые включаются в перечень велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации (передаются в собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами).
5. Велосипедные дороги (участки велосипедных дорог), которые исключаются из перечня велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, передаются в собственность Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном федеральными законами.
6. К собственности поселения относятся велосипедные дороги в границах населенных пунктов поселения, за исключением велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения.
7. К собственности городского округа относятся велосипедные дороги в границах городского округа, за исключением велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения.
8. К собственности муниципального района относятся велосипедные дороги, соединяющие населенные пункты в границах муниципального района, за исключением велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения.
9. Включение велосипедной дороги (участка велосипедной дороги) в перечень велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой велосипедной дороги за владельцем велосипедной дороги на соответствующем вещном праве.
10. К собственности физических или юридических лиц относятся велосипедные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или велосипедные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Велосипедные дороги Национальной сети туристических веломаршрутов

1. Граждане Российской Федерации имеют право на обеспечение доступа к памятникам истории и культуры народа и государства, природным и ландшафтным достопримечательностям, объектам повышенного интереса туристов, по ведущим к ним велосипедным дорогам, а также по велодорогам, соединяющим данные объекты друг с другом в единую систему. 2. В целях развития на территории страны массового туризма, велосипедные дороги независимо от их значения и форм собственности могут быть отнесены к велосипедным дорогам Национальной сети туристических маршрутов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Перечень дорог Национальной сети туристических веломаршрутов утверждается Правительством Российской Федерации.
3. Программа развития Национальной сети веломаршрутов принимается и порядок ее реализации утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Включение велосипедной дороги в перечень дорог Национальной сети туристических веломаршрутов не является основанием для ограничения движения транспортных средств по такой велодороге, не влечет за собой изменение формы собственности на такую дорогу.
5. Велосипедные дороги Национальной сети туристических веломаршрутов независимо от их класса или категории должны иметь специальные обозначения, указывающие на их отнесение к Национальной сети туристических веломаршрутов.

Статья 9. Наименования велосипедных дорог и их идентификационные номера

1. Велосипедные дороги федерального, регионального или межмуниципального значения должны иметь наименования.
2. Наименования присваиваются:
1) велосипедным дорогам федерального значения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;
2) велосипедным дорогам регионального или межмуниципального значения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Велосипедные дороги местного значения могут иметь наименования, которые им присваиваются соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4. Наименование велосипедной дороги, соединяющей населенные пункты, как правило, должно состоять из наименований соединяемых этой велосипедной дорогой населенных пунктов. В наименовании велосипедной дороги допускается указывать наименования населенных пунктов, расположенных вблизи велосипедной дороги, наименования географических или иных объектов, наименования исторических событий, а также допускается устанавливать наименование велосипедной дороги с учетом национальных традиций и особенностей соответствующих местностей. Наименование велосипедной дороги должно указываться соответственно в перечне велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, утверждаемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
5. Велосипедные дороги должны иметь идентификационные номера. Идентификационные номера присваиваются:
1) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства - велосипедным дорогам федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - велосипедным дорогам регионального или межмуниципального значения;
3) органами местного самоуправления поселений - велосипедным дорогам местного значения поселений;
4) органами местного самоуправления городских округов велосипедным дорогам местного значения городских округов;
5) органами местного самоуправления муниципальных районов - велосипедным дорогам местного значения муниципальных районов;
6. Идентификационный номер велосипедной дороги должен указываться соответственно в перечне велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, утверждаемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
7. Присвоение велосипедным дорогам идентификационных номеров осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
8. Наименования и идентификационные номера велосипедных дорог, входящих в состав международной транспортной сети, устанавливаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 10. Единый государственный реестр велосипедных дорог

1. Единый государственный реестр велосипедных дорог (далее также - реестр) представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения о велосипедных дорогах независимо от их форм собственности и значения.
2. Формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, на основании данных учета велосипедных дорог.
3. Ведение реестра осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
4. В реестр вносятся следующие сведения о велосипедной дороге:
1) сведения о собственнике, о владельце велосипедной дороги;
2) наименование велосипедной дороги;
3) идентификационный номер велосипедной дороги;
4) протяженность велосипедной дороги;
5) сведения о соответствии велосипедной дороги и ее участков техническим характеристикам класса и категории велосипедной дороги;
6) вид разрешенного использования велосипедной дороги;
7) иные сведения.
5. В случае ввода в эксплуатацию велосипедной дороги или изменения сведений о велосипедной дороге, указанных в части 4 настоящей статьи, владелец велосипедной дороги, физическое или юридическое лицо, являющееся собственником велосипедной дороги, в тридцатидневный срок со дня ввода велосипедной дороги в эксплуатацию или со дня изменения таких сведений обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, новые сведения о велосипедной дороге для их внесения в реестр.
6. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются в виде выписок из реестра по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, любым заинтересованным лицам за плату, предельный размер которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, бесплатно представляет сведения о велосипедных дорогах, содержащиеся в реестре:
1) в государственные органы Российской Федерации;
2) полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
8. Правила формирования и ведения реестра и порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Глава 3. Полномочия и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности

Статья 11. Полномочия и обязанности органов государственной власти Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения

1. Полномочия
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности относятся:
1) Определение основных направлений государственной политики в области использования велосипедных дорог и осуществления дорожной деятельности;
2) Осуществление федерального государственного контроля за соблюдением законодательства в области велосипедного транспорта;
3) Установление требований по обеспечению безопасности при использовании велосипедных транспортных средств в контексте организации безопасного дорожного движения на территории Российской Федерации;
4) Установление общих требований к осуществлению контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог;
5) Осуществление контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог федерального значения;
6) Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития велосипедных дорог и осуществления дорожной деятельности;
7) Утверждение перечня велосипедных дорог федерального значения;
8) Установление порядка присвоения велосипедным дорогам идентификационных номеров;
9) Установление правил формирования и ведения единого государственного реестра велосипедных дорог и порядка предоставления сведений, содержащихся в реестре;
10) Осуществление велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог федерального значения;
11) Установление порядка временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по велосипедным дорогам;
12) Осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
2. Обязанности
1) Позиционирование велосипедного транспорта как экологически чистого, способствующего оздоровлению нации и обеспечение ему прямых преимуществ по отношению к другим транспортным средствам с целью создания условий для массового беспрепятственного использования гражданами Российской Федерации велосипедных транспортных средств и велодорог;
2) Поддержка и стимулирование развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов государственной поддержки в целях создания развитой сети велосипедных дорог, обеспечение строительства, сохранности велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшение их технического состояния и присвоение им идентификационных номеров;
3) Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также разработке и внедрению защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности;
4) Обеспечение правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других менее защищенных участников дорожного движения как уязвимых участников дорожного движения;
5) Обеспечение условий для создания и интеграции велосипедных дорог и интеграции их в национальную и международную транспортную сеть, создания национальной сети велосипедных маршрутов;
6) Позиционирование велотранспортной отрасли как важной для Российской Федерации отрасли экономики, обеспечение мер для повышения инвестиционной привлекательности велотранспортной отрасли, содействие и стимулирование исследований, направленных на совершенствование материально-технической и научно-аналитической базы развития велосипедного движения;
7) Стимулирование общественных инициатив и организаций, привлечение широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения;
8) Стимулирование общественности к законному использованию вело- и автодорог, получению знаний велосипедистоввелосипедистами, разработка и внедрение образовательных школьных программ в этой области;
9) Учреждение поста Уполномоченного по развитию велосипедного движения в Российской Федерации, определение порядка его назначения на должность и освобождения от должности, его компетенции, организационных форм и условий его деятельности.
10) Формирование рабочего комитета, ответственного за велотранспортное направление в Правительстве РФ
11) Разработка, утверждение и реализация Федеральной Программы перспективного (на срок до 20 лет) и краткосрочного (на срок до 4 лет) развития велотранспортной инфраструктуры и активного использования велосипедных транспортных средств в Российской Федерации с учетом:
- мероприятий по реорганизации, реконструкции и развитию существующей улично-дорожной сети для выделения мест под уличные велодороги, велопарковки, велопешеходные зоны;
- мероприятий по выделению земельных участков и строительству внеуличных велодорог;
- установления перечня обязательных мероприятий, проводимых региональными и муниципальными властями для развития велосипедных дорог;
- мероприятий по обеспечению безопасности и обучения велосипедистов, проводимых на плановой основе, деятельности органов власти по применению положений закона в части продвижения велосипедного транспорта;
- создания сети национальных веломаршрутов, обеспеченных необходимой велоинфраструктурой;
- обеспечения существующей и проектируемой городской застройки местами для парковки и хранения велотранспортных средств и другими объектами велодорожного сервиса;
- выделения средств на стимулирование использования велосипедного транспорта;
- координации Федеральной Программы и ее взаимодействия с прочими Федеральными Программами в области развития транспортной инфраструктуры, по улучшению качества воздуха и энергосбережения, региональными и муниципальными Программами развития велотранспортной инфраструктуры и активного использования велосипедных транспортных средств;
- списка приоритетных задач для реализации.
12) Регулярный промежуточный и годовой отчет об итогах работы Уполномоченного по развитию велосипедного движения в Российской Федерации по реализации утвержденной программы, с размещением на официальном сайте и в средствах массовой информации сведений о:
- проведенных мероприятиях и их транспортной и экологической эффективности;
- количестве выделенных и построенных велодорог всех категорий;
- величине затраченных финансовых средств по каждому разделу профильного бюджета.
13) Бюджетное и организационное стимулирование безопасности велосипедного движения.

Статья 12. Полномочия и обязанности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения

1. Полномочия
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения относятся:
1) Определение основных направлений региональной политики в области использования велосипедных дорог и осуществления дорожной деятельности;
2) Установление региональных требований к осуществлению контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог;
3) Осуществление контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения;
4) Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения;
5) Утверждение перечня велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения;
6) Осуществление дорожной деятельности в отношении велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения;
7) Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к велосипедным дорогам регионального или межмуниципального значения;
8) Информационное обеспечение пользователей велосипедными дорогами регионального или межмуниципального значения;
9) Утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели;
10) Осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Обязанности
1) Пропаганда и правовое позиционирование велосипедного транспорта как экологически чистого, способствующего оздоровлению нации и обеспечение ему прямых преимуществ по отношению к другим транспортным средствам с целью создания условий для массового беспрепятственного использования жителями субъекта Российской Федерации велосипедных транспортных средств и велодорог;
2) Поддержка и стимулирование развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов региональной поддержки в целях создания развитой сети региональных и межмуниципальных велосипедных дорог, обеспечение строительства, сохранности региональных и межмуниципальных велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшение их технического состояния;
3) Содействие внедрению перспективных технологий в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также разработке и внедрению защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности велодорожного движения на территории субъекта Российской Федерации;
4) Обеспечение на региональном уровне правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других уязвимых участников дорожного движения;
5) Обеспечение условий для создания и интеграции региональных и межмуниципальных велосипедных дорог в национальную и международную транспортную сеть;
6) Позиционирование велотранспортной отрасли как важной для субъекта Российской Федерации отрасли экономики, обеспечение мер для повышения инвестиционной привлекательности велотранспортной отрасли;
7) Стимулирование общественных инициатив и организаций, привлечение широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения;
8) Стимулирование мероприятий по обучению населения законному использованию вело- и автодорог, получению знаний велосипедистов, разработка и внедрение региональных образовательных школьных программ в этой области;
9) Учреждение поста Уполномоченного по развитию велосипедного движения в субъекте Российской Федерации, определение порядка его назначения на должность и освобождения от должности, его компетенции, организационных форм и условий его деятельности.
10) Разработка, утверждение и реализация Программы перспективного (на срок до 10 лет) и краткосрочного (на срок до 4 лет) развития велотранспортной структуры на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральной программой, но не ограничиваясь ею, и с учетом:
- мероприятий по реорганизации, реконструкции и развитию существующей улично-дорожной сети для выделения мест под велополосы, велодороги, велопарковки, велопешеходные дорожки и зоны;
- мероприятий по выделению земельных участков и строительству отдельных велодорог;
- внесения перечня обязательных мероприятий, установленных Федеральной Программой для развития велосипедных дорог;
- мероприятий по обеспечению безопасности велодорожного движения и обучения велосипедистов, проводимых на плановой основе, деятельности органов власти по применению положений закона в части продвижения велосипедного транспорта;
- обеспечения существующей и проектируемой городской застройки местами для парковки и хранения велотранспортных средств и другими объектами велодорожного сервиса;
- выделения средств на стимулирование использования велосипедного транспорта;
- развития методов и способов повышения инвестиционной привлекательности велотранспорта;
- координации региональной Программы и ее взаимодействия с прочими Федеральными и региональными Программами в области развития транспортной инфраструктуры, по улучшению качества воздуха и энергосбережения;
- приоритетности задач для реализации;
- создания сети региональных веломаршрутов, обеспеченных необходимой велоинфраструктурой.
11) Регулярный промежуточный и годовой отчет об итогах работы Уполномоченного по развитию велосипедного движения в субъекте Российской Федерации по реализации утвержденной Программы с размещением на официальном сайте и в средствах массовой информации сведений о:
- проведенных мероприятиях и их транспортной и экологической эффективности;
- количестве выделенных и построенных велодорог всех категорий;
- величине затраченных госбюджетных и привлеченных финансовых средств по каждому разделу профильного бюджета;
- сумме привлеченных инвестиций;
12) Бюджетное и организационное стимулирование научно-исследовательских и образовательных программ в области развития и совершенствования велотранспорта и велотранспортной инфраструктуры, безопасности велосипедного движения на территории субъекта РФ.

Статья 13. Полномочия и обязанности органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения

1. Полномочия
К полномочиям органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности относятся:
1) Осуществление контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог местного значения;
2) Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития велосипедных дорог местного значения;
3) Утверждение перечня велосипедных дорог местного значения;
4) Осуществление дорожной деятельности в отношении велосипедных дорог местного значения;
5) Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к велосипедным дорогам местного значения;
6) информационное обеспечение пользователей велосипедными дорогами местного значения;
7) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
8) Осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
2. Обязанности
1) Позиционирование велосипедного транспорта как экологически чистого, способствующего оздоровлению нации и обеспечение ему прямых преимуществ по отношению к другим транспортным средствам с целью создания условий для массового беспрепятственного использования жителями муниципального образования субъекта Российской Федерации велосипедных транспортных средств и велодорог;
2) Поддержка и стимулирование развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов муниципальной поддержки в целях создания развитой сети местных велосипедных дорог, обеспечение строительства, сохранности местных велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшение их технического состояния;
3) Содействие внедрению перспективных технологий в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также разработке и внедрению защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности велодорожного движения на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации;
4) Обеспечение на муниципальном (местном) уровне правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других менее защищенных участников дорожного движения как уязвимых участников дорожного движения;
5) Обеспечение условий для создания и интеграции местных велосипедных дорог в региональную, межмуниципальную велосипедные дороги, и в национальную и международную транспортную сеть;
6) Позиционирование велотранспортной отрасли как важной для муниципального образования субъекта Российской Федерации отрасли экономики, обеспечение мер для повышения инвестиционной привлекательности велотранспортной отрасли;
7) Стимулирование общественных инициатив и организаций, привлечение широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения;
8) Стимулирование населения к безопасному пользованию велотранспортом в условиях дорожного движения, к законному использованию вело- и автодорог, разработка и внедрение муниципальных (местных) образовательных школьных программ в этой области;
9) Учреждение поста Уполномоченного по развитию велосипедного движения в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, определение порядка его назначения на должность и освобождения от должности, его компетенции, организационных форм и условий его деятельности.
10) Разработка, утверждение и реализация Программы перспективного (на 4 года) и краткосрочного (на 1 год) развития велотранспортной структуры на территории местного самоуправления в соответствии с Федеральной программой и Программой субъекта Российской Федерации , но, не ограничиваясь ими, и с учетом:
- мероприятий по реорганизации, реконструкции и развитию существующей улично-дорожной сети для выделения мест под велополосы, велодороги, велопарковки;
- велопешеходных дорожек и зон, включая карты и описание существующих и предлагаемых веломаршрутов;
- мероприятий по выделению земельных участков и строительству отдельных велодорог, включая карту и описание существующих и предлагаемых видов землепользования и планировок, включая, но, не ограничиваясь, местоположением жилых районов, школ, торговых центров, общественных зданий и мест обычного скопления большого числа рабочих и служащих;
- карты и описания существующих и предлагаемых объектов транспортировки и парковки велосипедов для объединения и использования совместно с прочими средствами транспорта, включая, но не ограничиваясь, объектами велопарковки на транзитных остановках, железнодорожных и транзитных терминалах, причалах паромной переправы, перехватывающими парковками и средствами транспортировки велосипедистов и велосипедов на средствах городского транспорта, железнодорожном и паромном транспорте;
- мероприятий, установленных Федеральной и Региональной Программами для развития велосипедных дорог;
- анализа ситуации, статистических данных по существующему и планируемому количеству велопользователей;
- мероприятий по обеспечению безопасности велодорожного движения, повышению дорожной грамотности населения в части использования велотранспортных средств в условиях дорожного движения и деятельности органов власти по применению положений закона в части продвижения велосипедного транспорта;
- обеспечения существующей и проектируемой городской застройки местами для парковки и хранения велотранспортных средств и другими объектами велодорожного сервиса, включая карту и описание существующих и предлагаемых конечных объектов велопарковки, включая, но не ограничиваясь, объектами велопарковки в школах, торговых центрах, общественных зданиях и мест обычного скопления большого числа рабочих и служащих;
- выделения средств на стимулирование использования велосипедного транспорта;
- развития методов и способов повышения инвестиционной привлекательности велотранспорта;
- координации местной Программы и ее взаимодействия с Федеральной и Региональной Программой и прочими федеральными и региональными программами в области развития транспортной инфраструктуры, по улучшению качества воздуха и энергосбережения;
- приоритетности задач для реализации;
- создания сети местных веломаршрутов, обеспеченных необходимой велоинфраструктурой.
11) Регулярный годовой отчет об итогах работы Уполномоченного по развитию велосипедного движения в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации по реализации утвержденной Программы с размещением на официальном сайте и в средствах массовой информации сведений о:
- проведенных мероприятиях и их транспортной и экологической эффективности;
- количестве и протяженности выделенных и построенных велодорог всех категорий;
- величине затраченных госбюджетных и привлеченных финансовых средств по каждому разделу профильного бюджета, с описанием прошлых расходов на объекты велотранспортной инфраструктуры и будущих финансовых потребностей на проекты по повышению безопасности и удобства для велосипедистов;
- сумме привлеченных инвестиций.
12) Бюджетное и организационное стимулирование научно-исследовательских и образовательных программ в области развития и совершенствования велотранспорта и велотранспортной инфраструктуры, безопасности велосипедного движения.

Глава 4. Велодорожная деятельность

Статья 14. Планирование велодорожной деятельности

Планирование велодорожной деятельности осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании:
- документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание велосипедных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния велосипедных дорог;
- долгосрочных целевых программ.

Статья 15. Осуществление велодорожной деятельности

1. Осуществление велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог федерального значения обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
2. Осуществление велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Осуществление велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
4. Осуществление велодорожной деятельности в отношении уличных велосипедных дорог осуществляется собственниками тех дорог, которые включают в себя велосипедные дороги.
5. Правительством Российской Федерации утверждает единую символику, средства и методы регулирования велосипедного движения для обеспечения его безопасности на уровне международных стандартов.

Статья 16. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт велосипедных дорог

1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт велосипедных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации велосипедных дорог, их участков, состав и требования к содержанию разделов проектной документации велосипедных дорог, их участков применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции велосипедных дорог, их участков, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации велосипедных дорог, их участков, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Технические регламенты, обеспечивающие процессы проектирования и строительства велодорожной инфраструктуры нормативной базой, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Технические регламенты должны учитывать:
- требования по обеспечению безопасного велодорожного движения;
- количественный рост велотранспортного парка, социальные и транспортные потребности населения с учетом преимуществ велотранспорта;
- специфику использования велотранспорта в населенных пунктах4
- современное техническое разнообразие велотранспортных средств и мопедов в части габаритов, наличия и типов двигателей, шумовых и скоростных характеристик, и т.п.;
- необходимость в закрытом хранении велотранспортных средств;
- возможности организации парковок для велосипедов в зонах жилой застройки, под детскими и спортивными площадками, в непосредственной близости к жилым домам и в жилых домах,
- возможности использования для велодвижения существующих автомобильных дорог (выделение полос, снижение максимальной разрешенной скорости на второстепенных дорогах и в населенных пунктах и др.);
- возможности использования зеленых зон;
- необходимость перевозки велотранспортных средств и мопедов средствами пассажирского транспорта.
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт велосипедных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдается:
1) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении велосипедных дорог федерального значения, а также велосипедных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
2) уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения, а также велосипедных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
3) органом местного самоуправления поселения в отношении велосипедных дорог поселения, а также велосипедных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах поселения;
4) органом местного самоуправления муниципального района в отношении велосипедных дорог муниципального района, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях;
5) органом местного самоуправления городского округа в отношении велосипедных дорог городского округа, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах городского округа.
5. Классификация работ по капитальному ремонту велосипедных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
6. В случаях реконструкции, капитального ремонта велосипедных дорог владельцы велосипедных дорог обязаны информировать пользователей велосипедными дорогами о сроках таких реконструкции, капитального ремонта и о возможных путях объезда.
7. В планы и проекты строительства новых автодорог и реконструкции существующих автодорог должны быть включены в обязательном порядке объекты велосипедной инфраструктуры (такие как велосипедные дороги, велопарковки и пр.) и вторичные объекты велосипедной инфраструктуры (устройства регулирования движения, знаки, информационные устройства и пр.).

Статья 17. Содержание велосипедных дорог

1. Содержание велосипедных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по велосипедным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности велосипедных дорог.
2. Порядок содержания велосипедных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3. Классификация работ по содержанию велосипедных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
4. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедных дорог требованиям технических регламентов владельцами велосипедных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводится оценка технического состояния велосипедных дорог. Капитальный ремонт или ремонт велосипедных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедных дорог требованиям технических регламентов.

Статья 18. Ремонт велосипедных дорог

1. Ремонт велосипедных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по велосипедным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности велосипедных дорог в соответствии с правилами, установленными Настоящей статьей.
2. Порядок ремонта велосипедных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3. Классификация работ по ремонту велосипедных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
4. В случае ремонта велосипедных дорог владельцы велосипедных дорог обязаны информировать пользователей велосипедными дорогами о сроках такого ремонта и возможных путях объезда.

Статья 19. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт пересечения велосипедной дороги с другими дорогами и примыкания велосипедной дороги к другой дороге

1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения велосипедной дороги с другими дорогами (далее также - пересечение) и примыкания велосипедной дороги к другой дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев дорог.
2. В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий разрешение на строительство выдается соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство велосипедной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание.
3. Примыкающие к автомобильным дорогам уличные велосипедные дороги, подъезды к велосипедным дорогам, съезды с велосипедных дорог должны иметь твердое покрытие начиная с мест примыкания на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного в соответствии, с разработанными Правительством Российской Федерации, техническими регламентами размера.
4. Ремонт пересечений, примыканий и дополнений в отношении велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, дополнение разрешенного использования элементов дорог условно разрешенным использованием для велосипедного движения, изменение условий использования дорог допускается при наличии согласия в письменной форме владельцев таких дорог. При этом с владельцами таких дорог должны быть согласованы порядок осуществления работ по ремонту указанных пересечений, примыканий и дополнений, а также объем таких работ.
5. Ремонт пересечений и примыканий в отношении внеуличных велосипедных дорог допускается при наличии согласия в письменной форме собственников таких велосипедных дорог. При этом с собственниками таких велосипедных дорог должны быть согласованы порядок осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ.
6. При согласовании строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий владельцы велосипедных дорог обязаны информировать лиц, которые планируют осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт таких пересечений и примыканий, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте велосипедных дорог и о сроках их реконструкции, капитального ремонта.
7. Расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, в том числе расходы на выполнение дополнительных работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, водоотведения и исполнением других установленных техническими регламентами требований, несут лица, в интересах которых осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий.
8. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без предусмотренного частями 1, 4 или 5 настоящей статьи согласия и без разрешения на строительство, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев велосипедных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести велосипедные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец велосипедной дороги выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Пересечение велосипедных дорог с автомобильными дорогами и железнодорожными путями

1. Устройство пересечений велосипедных дорог с автомобильными дорогами и железнодорожными путями на одном уровне (далее - железнодорожные переезды) и на разных уровнях осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о железнодорожном транспорте, федеральным законом о безопасности дорожного движения, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Владельцы автомобильных дорог и железнодорожных путей обязаны оборудовать пересечения и железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки велосипедных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с техническими регламентами, устанавливающими обязательные требования к эксплуатации железнодорожных переездов.
3. Владельцы велосипедных дорог вправе требовать от владельцев автомобильных дорог и железнодорожных путей установки на пересечениях и железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обязаны принимать по требованию владельцев автомобильных дорог и железнодорожных путей меры в случаях, если дорожные сооружения угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта.
4. Финансируемые из федерального бюджета проекты новых мостов, дорожных развязок, туннелей и виадуков, а также их реконструкции, должны быть разработаны с учетом обеспечения безопасного доступа велосипедистов.

Статья 21. Обеспечение беспрепятственного проезда

1. При отсутствии возможности велопроезда по автомобильной дороге с целью повышения связности, территориальной целостности и велотранспортной доступности в пределах населенных пунктов, городских округов и муниципальных образований должно быть предусмотрено сооружение объездной велосипедной дороги.
2. Протяженность объездной велосипедной дороги, её участков, обеспечивающих возможность беспрепятственного проезда, не должна превышать более чем в два раза протяженность объезжаемой автомобильной дороги.

Глава 5. Особенности использования земельных участков, предназначенных для размещения велосипедных дорог

Статья 22. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения велосипедных дорог

1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения велосипедных дорог осуществляется в соответствии с земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.
2. Предоставление земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения велосипедных дорог федерального значения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
3. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4. В целях создания условий для строительства или реконструкции велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения в порядке, установленном земельным законодательством, осуществляется резервирование земель или земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Статья 23. Полоса отвода велосипедной дороги

1. Полоса отвода устанавливается для внеуличных велосипедных дорог и уличных велосипедных дорожек. Границы полосы отвода велосипедной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения велосипедных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
2. Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения велосипедных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. В границах полосы отвода велосипедной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием велосипедной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений, парковок для автомобилей и других объектов, не предназначенных для обслуживания велосипедной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода велосипедной дороги или ремонту велосипедной дороги, ее участков;
4) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
4. Земельные участки в границах полосы отвода велосипедной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов. Земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода велосипедной дороги федерального значения предоставляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
5. Порядок установления и использования полос отвода велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Статья 24. Придорожные полосы велосипедных дорог.

1. Для велосипедных дорог устанавливаются придорожные полосы с учетом перспектив их развития.
2. Порядок определения размеров придорожных полос внеуличных велосипедных дорог устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в зависимости от их значения, класса и (или) категории.
3. Решение об установлении границ придорожных полос велосипедных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
4. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении границ придорожных полос велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос, в течение семи дней со дня принятия такого решения направляют копию такого решения в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в отношении территорий которых принято такое решение.
5. Орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района в месячный срок со дня поступления копии решения об установлении границ придорожных полос велосипедной дороги обязаны уведомить собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос велосипедной дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.
6. Обозначение границ придорожных полос велосипедных дорог на местности осуществляется владельцами велосипедных дорог за их счет.
7. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос велосипедной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца велосипедной дороги.
8. Порядок установления и использования придорожных полос велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Статья 25. Снижение скорости движения на автодорогах

С целью обеспечения права граждан на законное использование автодорог для велосипедной езды, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается технический регламент о порядке уменьшения скорости движения на второстепенных автомобильных дорогах в городских условиях, в том числе на дорогах с односторонним движением, с целью их дальнейшей переквалификации в автомобильно-велосипедные дороги.

Глава 6. Использование велосипедных дорог

Статья 26. Общие требования к использованию велосипедных дорог

1. Право использования велосипедных дорог имеют физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Использование велосипедных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с учетом:
- соблюдения правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения;
- требований к пользователям велосипедными дорогами содержать велотранспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
- определения условий, при которых водителям малоскоростных транспортных средств разрешается пользоваться проезжей частью вне велодорог;
- определение условий, при которых другие участники дорожного движения в исключительных случаях могут использовать велосипедные полосы движения или велосипедные дорожки, либо пересекать их.

Статья 27. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по велосипедным дорогам

1. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться:
1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте велосипедных дорог;
2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов велосипедной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по велосипедным дорогам осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по велосипедным дорогам федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.
4. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по велосипедным дорогам владельцы велосипедных дорог обязаны информировать пользователей велосипедными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

Глава 7. Финансирование велодорожной деятельности

Статья 28. Финансовое обеспечение велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог федерального значения

1. Велодорожная деятельность в отношении велосипедных дорог федерального значения осуществляется за счет средств федерального бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2. Формирование расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог федерального значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований федерального бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог федерального значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедных дорог федерального значения в соответствие с требованиями технических регламентов.
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении полномочий Российской Федерации в сфере дорожной деятельности в отношении велосипедных дорог федерального значения в порядке, определенном соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, и высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации путем предоставления субсидий федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской Федерации.
4. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог федерального значения и правила расчета размера ассигнований федерального бюджета на указанные цели утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 29. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения

1. Велодорожная деятельность в отношении велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2. Формирование расходов бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствие с требованиями технических регламентов.
3. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 30. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог местного значения

1. Велодорожная деятельность в отношении велосипедных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2. Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.
3. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели утверждаются органом местного самоуправления.

Статья 31. Строительство, реконструкция и использование велосипедных дорог на основе концессионных соглашений

1. Строительство, реконструкция и обслуживание велосипедных дорог могут осуществляться на основе концессионных соглашений в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2. Концессионное соглашение должно содержать:
1) способы обеспечения концессионером исполнения своих обязательств по концессионному соглашению, в том числе по страхованию риска утраты или повреждения велосипедной дороги или участка велосипедной дороги;
2) способы обеспечения концедентом компенсаций за проведение строительства, реконструкции и обслуживания велосипедных дорог
3) порядок передачи концеденту велосипедной дороги или участка велосипедной дороги, на которые распространялись условия концессионного соглашения, по истечении срока действия концессионного соглашения
3. Концессионное соглашение в отношении велосипедной дороги или участка велосипедной дороги, наряду с установленными законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и частью 2 настоящей статьи существенными условиями может содержать следующие условия:
1) обязательства концедента по принятию на себя части расходов на проектирование, строительство, реконструкцию велосипедной дороги или участка велосипедной дороги;
2) порядок и сроки подготовки проектной документации велосипедной дороги или участка велосипедной дороги;
3) обязательство концессионера в отношении капитального ремонта, ремонта и содержания велосипедной дороги или участка велосипедной дороги;
4) обязательства концедента по выплате компенсации концессионеру при причинении ущерба концессионеру по вине концедента в случаях, не подпадающих под страховое покрытие, а также условия и порядок расчета и выплаты указанной компенсации;
6) порядок взаиморасчетов между участниками концессии;
7) обязательства концедента по компенсации концессионеру расходов, связанных со строительством, с реконструкцией платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, с капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги, в случае, если получателем доходов от использования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги является концедент, а также порядок выплаты указанной компенсации;
8) порядок и условия взаимодействия концессионера с органом или организацией, которым передается осуществление части полномочий и функций концедента;
9) основания и порядок расторжения концессионного соглашения и определение объема обязательств концедента по компенсации расходов и возмещению убытков концессионера в связи с досрочным расторжением концессионного соглашения;
10) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по концессионному соглашению;
11) порядок и условия продления срока действия концессионного соглашения;
12) порядок разрешения споров между сторонами;
13) другие условия, не противоречащие настоящему Федеральному закону, законодательству Российской Федерации о концессионных соглашениях и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ)
4. Концедентом от имени Российской Федерации выступает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5. Годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной стоимости и используемые для размещения велосипедной дороги или участка велосипедной дороги не может превышать 1 процент кадастровой стоимости этих земельных участков. Особенности определения размера арендной платы за земельные участки, переданные концессионеру в субаренду, могут устанавливаться федеральным законом.

Статья 32. Структура и основные статьи финансирования.

Структура и основные статьи расходования средств, направляемых на развитие велотранспорта устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с учетом гармоничного и последовательного развития следующих направлений:
- Организация и благоустройство велосипедных дорог.
- Организация и благоустройство парковок и мест хранения велотранспорта.
- Организация объектов сервиса (ремонт, мойка, зарядка аккумуляторов).
- Проведение НИР по развитию дорожной велоинфраструктуры.
- Содействие разработкам и внедрению новых тенденций в развитии велотранспортных средств.
- Пропаганда велотранспорта и связанного с ним образа жизни.
- Реализация образовательных программ в области безопасного велодорожного движения.

- Разработка городских программ по развитию систем единого городского велопроката.
- Программы компенсации малоимущим и многодетным семьям на аренду, приобретение и использование велотранспортных средств
- Содействие коммерческим инициативам по оказанию велосипедных услуг населению.
- Стимулирование владельцев автотранспортных средств к более частому использованию велотранспортных средств.

Статья 33. Организация государственного учета основных показателей состояния велосипедного дорожного движения

Для формирования и реализации государственной политики в области обеспечения велосипедного дорожного движения на территории Российской Федерации осуществляется государственный учет (мониторинг) основных показателей состояния велосипедных дорог и велосипедного дорожного движения, количественного и качественного развития велотранспортной инфраструктуры. Правительство РФ утверждает нормативные документы, включающие характеристики качества велодорожного покрытия, плотности велодорог, обеспеченности жителей местами для хранения велосипедов, обеспеченности городских объектов парковками для велотранспортных средств и пр.
На основе указанных характеристик формируются показатели прошлого, текущего и планируемого состояния развития велотранспортной инфраструктуры со сведением в единый отчетный документ. Данный отчетный документ формируется на регулярной основе согласно предусмотренному программой графику и публикуется на официальном сайте и в средствах массовой информации.
Порядок ведения государственного учета, использования учетных сведений и формирования отчетных данных в области обеспечения велосипедного дорожного движения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава 8. Основные принципы организации велотранспортной инфраструктуры

Статья 34. Организация велодорожной сети

Правительством РФ утверждаются нормативные правовые акты, нормативы и своды правил по организации велодорожной сети и инфраструктуры с учетом:
- проектирования велодорожной сети для связи населенных пунктов Российской Федерации, всех социально-значимых объектов и зон в населенных пунктах и на территориях между населенными пунктами в единую транспортную систему, способствующую развитию пешеходных связей и расширению доступа инвалидов и маломобильных групп населения.
- размещения велодорожной сет на территории населенных пунктов в виде непрерывной системы быстрой и безопасной связи объектов и предприятий по обслуживанию населения, приближающей жителей к местам обслуживания, предусматривая, как правило, формирование общественных центров, в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта, велосипедными и автомобильными дорогами общей сети.
- создания условий, обеспечивающих безопасность движения велотранспортапри совмещении движения автомобильного и велосипедного транспорта для маневрирования, остановки и стоянки автомобильного транспорта;
- создания преимуществ первоочередного размещения велодорог, наряду с дорогами для общественного транспорта, при распределении проезжей части дорог общего пользования при строительстве и реконструкции дорог в городах; .
- размещения объектов технического обслуживания и проката велосипедов при организации велодорожной сети;.
- связи системой велосипедных дорог озелененных территорий между собой в пределах застройки городов; .
- создания на бульварах, аллеях, велопешеходных и велосипедных дорогах площадок для кратковременного отдыха, оборудованных велопарковками;.
- связи жилых зон населенных пунктов велосипедными дорогами с зонами социальной активности населения и зонами массового отдыха в пределах населенных пунктов и за их пределами;
- развития велодорожной инфраструктуры в жилых зонах, на озелененных территориях, зонах отдыха и зонах, недоступных для других видов транспорта.
- создания велопешеходных бульваров и аллей, велопешеходных и велосипедных дорог с твердым покрытием по направлениям массовых потоков пешеходного и велосипедного движения.
Нормативными актами субъектов Российской Федерации в целях дополнительного обеспечения безопасного перемещения велосипедистов должны быть предусмотрены меры по ограничению движения автомобилей в жилых зонах, включая: - лимитирование скоростного режима дорожными знаками, разметкой и специальными дорожными конструкциями ниже принятого по населенному пункту в целом;
- ограничение на проектирование протяженных прямых участков автомобильных дорог и проездов.
Уполномоченные федеральные органы должны разработать нормативы на использование велотранспортных средств в курортных зонах и зонах отдыха с учетом:
- максимального ограничения автомобильного транспорта и полного исключения транзитных транспортных потоков;
- штатного обслуживания преимущественно с использованием велотранспорта или других экологических видов транспорта;
- обеспечения крупных курортных зон пунктами проката и ремонта велосипедов, велодорожной (велопешеходной) сетью;
- устройства на туристских и экскурсионных маршрутах, в зонах отдыха грунтовых дорог и «троп» (дорог без специального покрытия).

Статья 35. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием, обеспечению непосредственным доступом велодорожной сети

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают Генеральные планы, предусматривающие оснащение в обязательном порядке оборудованными местами для парковок велотранспортных средств и доступ к ним по сети велодорог, к следующим объектам:
- жилые здания государственного, муниципального, ведомственного, частного жилищного фонда;
- детские учреждения дошкольного воспитания, образовательные учреждения всех видов уровней и специализации
- административные здания и сооружения;
- объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.);
- объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;
- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;
- гостиницы, отели, иные места временного проживания;
- физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и бульвары;
- учреждения отдыха, курорты
- медицинские учреждения
- объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население;
- станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта;
- почтово-телеграфные и другие здания и сооружения связи и информации;
- производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда;
- прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Статья 36. Организация общедоступности объектов инфраструктур города для велосипедистов.

1. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для доступа велосипедистов к объектам, включая:
- обеспечение беспрепятственного передвижения велотранспортных средств в городе;
- обеспечение возможности парковки (хранения) велотранспортных средств при объектах;
- обеспечение условий перевозки велосипедов в общественном транспорте;
- недопущение к согласованию и утверждению
проектов планировки территории, проектов межевания, генеральных планов поселений без учета развития велодорожной сети;
- оборудование регулируемых перекрестков в местах примыкания велодорог дополнительными светофорами для велосипедов, знаками (табличками) регулирования велосипедного движения;
- недопущение планировки и застройки новых микрорайонов, формирования жилых и рекреационных зон, разработки проектных решений на новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, их комплексов, средств связи и информации без организации доступа к ним велосипедистов и обеспечения условий для парковки (хранения) велотранспортных средств ;
- включение в состав основных видов и стадий разработки проектной документации на строительство новых объектов социальной инфраструктуры в разделе «Планировочная организация земельного участка» информации о размещении и расчетной величине велопарковок, других мероприятий, архитектурно возможных для исполнения;
2. Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и поселений для велопользователей, несут собственники и балансодержатели указанных объектов.

Статья 37. Основные требования по обеспечению велосипедного дорожного движения при ремонте и содержании дорог

1. Уполномоченные органы исполнительной власти несут ответственность за ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации, обеспечивающий условия для велосипедного дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению велосипедного дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
2. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание велосипедных дорог.

Статья 38. Обустройство дорог объектами сервиса для велосипедного движения

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные и велосипедные дороги, принимают меры к обустройству велосипедных дорог объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и схемами размещения указанных объектов, в том числе обеспечения доступа велосипедистов к объектам транспорта, организации укрытий и парковок для велосипедов внутри или поблизости от объектов транспортной инфраструктуры, установке оборудования для перевозки велосипедов на объектах транспорта, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников велосипедного дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам велосипедного дорожного движения о наличии таких объектов.

Статья 39. Перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов инфраструктур города

Статья 40. Организация парковок и мест хранения.

1. Каждый гражданин РФ имеет право на закрытое оборудованное место для парковки (хранения) велотранспортного средства в непосредственной близости от места проживания.
2. Размещение и согласование места под велопарковки в жилых домах и на придомовой территории, проектирование, строительство и оборудование сооружений и укрытий для велосипедных парковок осуществляется в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и местными правовыми актами.

Статья 41. Перевозка велотранспортных средств на общественном транспорте

Уполномоченные органы федеральной и региональной исполнительной власти утверждают нормативные акты по перевозке велотранспортных средств на общественном транспорте с учетом:
1) оборудования транспортных терминалов и места посадки-высадки, при необходимости, пандусами и прочими элементами для удобной погрузки- выгрузки велосипеда;
2) обеспечения транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров с велосипедами:
- приспособлениями для крепления велосипеда;
- местом для пассажира, сопровождающего велосипед;
- визуальной информацией;
- конструктивными элементами и условиями для удобного доступа пассажиров с велосипедом;
3) установления порядка провоза велосипедов в общественном транспорте.

Статья 42. Участие общественных объединений в решении вопросов приспособления городской среды для велосипедного транспорта

1. Общественные объединения велопользователей, иные общественные организации и объединения, частные лица имеют право на объективную, достоверную и полную информацию о деятельности государственных органов власти, местных исполнительных органов о текущей и планируемой деятельности в области развития велотранспортной инфраструктуры, результатах этой деятельности, о степени доступности объектов города велосипедистами, о всех мероприятиях, изменяющих степень доступности, о развитости велотранспортной инфраструктуры в целом на данной территории.
2. Общественные объединения велопользователей, иные общественные организации и объединения, частные лица вправе обращаться в органы исполнительной власти города, органы власти районов с предложениями по улучшению доступности объектов инфраструктур города велопользователями, обеспеченности таких объектов необходимым количеством оборудованных мест для парковки велотранспорта.
3. Органы исполнительной власти городов и поселений, организации и предприятия независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны привлекать полномочных представителей общественных объединений велопользователей для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы велопользователей по их беспрепятственному передвижению и адаптации в городской среде.
4. Административные, проектные, строительные, организационные решения, принятые с нарушением интересов велопользователей, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
5. Представители общественных объединений велопользователей включаются в состав комиссий по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений с правами и полномочиями, равными правам и полномочиям любого другого члена этих комиссий.

Статья 43. Контроль за обеспечением доступа велосипедистов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, обеспеченности таких объектов оборудованными велопарковками.

1. Контроль за выполнением требований нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, норм и правил в части создания условий для доступа велосипедистов к объектам, обеспеченности объектов оборудованными местами для стоянки (хранения) велотранспортных средств, беспрепятственного их передвижения в городе при разработке документации на всех стадиях проектирования, строительстве новых, реконструкции, капитальном ремонте и переоборудовании действующих помещений, зданий, сооружений, благоустройстве территорий и пешеходно-транспортной сети осуществляется должностными лицами органов местной исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных инспекций и органов архитектуры и градостроительства, уполномоченных на то законодательными актами Российской Федерации, в пределах их компетенции.
2. Контроль за выполнением требований правовых актов в части обеспечения условий перевозки велосипедов в общественном транспорте осуществляется должностными лицами органов местной исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных инспекций, органов, контролирующих состояние и работу общественного транспорта и органов, уполномоченных на то законодательными актами Российской Федерации, в пределах их компетенции.
3. Действия и решения указанных должностных лиц, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в суд в установленном порядке.

Глава 9 Права и обязанности пользователей велосипедными дорогами, пользователей велотранспортными средствами и велосипедистов

Статья 44. Права пользователей велосипедными дорогами, пользователей велотранспортными средствами и велосипедистов
Пользователи велосипедными дорогами, пользователи велотранспортными средствами и велосипедисты имеют право:
- получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания велосипедных дорог с нарушением требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов, лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание велосипедных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством;
- пользоваться всеми правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
1. Пользователи велосипедными дорогами имеют право:
1) использовать все общественные дороги, за исключением дорог с ограниченным правом доступа или автомагистралей, а также дорог с установленными знаками, указывающими на запрет велосипедного движения, свободно и бесплатно осуществлять проезд велотранспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по велосипедным дорогам в пределах Российской Федерации, за исключением случаев:
- временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по велосипедным дорогам в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- пользования дорожными услугами, осуществляемыми на платной основе;
2) получать оперативную информацию о маршрутах транспортных средств по велосипедным дорогам, об условиях, о временных ограничении и прекращении движения транспортных средств по велосипедным дорогам, скорости движения велотранспортных средств и об иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведениях;
3) использовать для парковки велотранспортных средств тротуары, пешеходные дорожки (если это не мешает движению пешеходов), обочины и другие места, определенные компетентными органами;
4) в случае отсутствия парковок велотранспортных средств или их недостаточного количества использовать под велосипедную стоянку места, предусмотренные для стоянки автомобилей.
2. Права пользователей велотранспортными средствами:
1) У владельцев и водителей велосипедов не могут требовать наличия водительского удостоверения.
2) Велосипеды не подлежат государственной регистрации.
3) Велопользователи имеют право перевозить личный велосипед на общественном транспорте: метро, автобусах междугородных и международных рейсов, поездах дальнего следования, пригородных электричках, речном транспорте внутригородского и междугороднего сообщения.
4) Многодетные семьи, детские дома, пенсионеры имеют право на дополнительные компенсации на покупку, аренду и использование велотранспортных средств. Размер и условия компенсации для данной категории граждан определяются органами региональной или местной исполнительной власти.
2. Водитель велосипеда имеет право:
1) при управлении велосипедом на автодороге, пользоваться всеми теми же правами и обязанностями, что и водители автомобиля, включая, но не ограничиваясь, положениями о нахождении под воздействием алкогольных напитков или наркотических средств, за исключением тех положений, которые по своей природе не применимы к водителям велосипедов;
3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает правила, гарантирующие соблюдение прав велосипедистов, включая, но не ограничиваясь этим, право:
1) при управлении велосипедом на или вдоль пешеходной дорожки, или пересекая автодорогу по или вдоль пешеходной дорожки, пользоваться всеми правами и обязанностями, которые применимы к пешеходам в тех же условиях, за исключением тех положений, которые по своей природе не применимы к водителям велосипедов;
2) передвигаться на велосипеде по тротуару, если отсутствует велодорога и нет возможности передвигаться по автодороге, при этом не создавая опасность для пешеходов.
3) двигаться по автомобильной дороге также при наличии велосипедной дороги в случае, если габариты велотранспортного средства по ширине превышают 1,0 м и ширина велосипедной дороги не позволяет обеспечить безопасное движение;
4)передвигаться по пешеходным дорожкам и тротуарам в случае пересечения пешеходной дорожки для размещения велотранспортного средства на парковку, соблюдая все меры предосторожности;
5) в случае отсутствия велосипедных дорог пользоваться иными путями проезда, если такое действие не противоречит российскому законодательству;
6) буксировать прицеп или другое транспортное средство, если конструкция велотранспортного средства обеспечивает общую устойчивость и удовлетворяет требованиям безопасного движения.
7) перевозить пассажиров, в том числе в прицепе, при условии наличия для каждого пассажира специально оборудованного места, предусмотренного конструкцией велотранспортного средства.
8) проводить велогонки, другие массовые и спортивные мероприятия с применением велотранспорта, используя дороги общего пользования. Порядок организации таких мероприятий регулируется настоящим законом, иными законами Российской Федерации.

Статья 45. Особенности прав уязвимых участников дорожного движения

1. Велосипедисты, пешеходы и причисляемые к ним участники дорожного движения имеют особые права, как уязвимые (незащищенные) участники дорожного движения. Права уязвимых участников дорожного движения защищаются настоящим законом.
2. Водитель механического транспортного средства не имеет права использовать велодорогу для движения за исключением случаев разрешенного совмещенного пользования.
3. Водителям моторизованных инвалидных колясок разрешается движение по тротуару, велосипедной дороге и автомобильной дороге при соблюдении необходимых мер предосторожности.
4. При столкновении механического транспортного средства с незащищенным участником дорожного движения младше 14 лет водитель механического транспортного средства несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу и здоровью велосипедиста (пешехода) младше 14 лет в полном объеме.
5. При столкновении механического транспортного средства и незащищенного участника дорожного движения в возрасте 14 лет и старше водитель механического транспортного средства несет материальную и юридическую ответственность не менее 50%.

Статья 46. Обязанности пользователей велосипедными дорогами, пользователей велотранспортными средствами и велосипедистов

1. Обязанности пользователей велосипедными дорогами:
1) При использовании и обслуживании велосипедных дорог запрещается осуществлять движение по велосипедным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение велосипедным дорогам
2) Пользователям велосипедными дорогами и иным осуществляющим использование велосипедных дорог лицам запрещается:
- загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы велосипедных дорог;
- создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;
- осуществлять действия, создающие угрозу безопасности участников дорожного движения, лиц, проводящих работы на дороге;
- повреждать велосипедные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб велосипедным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
- использовать другие транспортные средства, за исключением специальных велоколясок и велоприцепов, в качестве буксира или перевозить, буксировать или толкать предметы, которые могут помешать управлению или представляют опасность для других пользователей дороги;
2. Пользователи велотранспортными средствами обязаны содержать их в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, включая, но не ограничивая, снабжение велосипеда:
- эффективным тормозом;
- звонком, слышимым на достаточном расстоянии;
- задним красным светоотражающим приспособлением и приспособлениями, излучающими белый или желтый селективный свет спереди и красный свет сзади.
2. Обязанности велосипедистов:
1) Лица, управляющие велосипедом на или вдоль пешеходной дорожки, или пересекающие автодорогу по или вдоль пешеходной дорожки, должны предоставить право прохода любому пешеходу, а также должны дать слышимый сигнал перед тем, как обогнать пешехода или другого велосипедиста.
2) Лицам, не достигшим возраста 14 лет, запрещается управлять велосипедом на автодороге при отсутствии выделенной полосы для велосипедов.
3) Лицам, не достигшим возраста 12 лет, запрещается управлять велосипедом на велосипедной дороге, находиться на дополнительном сиденье, оборудованном на велосипеде, если на них не одет велосипедный шлем, отвечающий установленным стандартам.
4) Запрещается перевозить пассажиров (за исключением случаев перевозки пассажиров на дополнительном сиденье (сиденьях), оборудованном на велосипеде).
5) Запрещается приближаться к другому транспортному средству на расстояние, создающее угрозу ему и другим участникам дорожного движения.
6) Запрещается ехать более, чем в два ряда, если такое движение не предусмотрено габаритами велодороги или может мешать безопасному движению других транспортных средств.
7) Запрещается нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования к ограничению использования велосипедных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Статья 47. Проведение велогонок и других спортивных мероприятий с использованием велотранспорта

1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает порядок организации и правила проведения велогонок, иных массовых спортивных мероприятий с использованием велотранспорта на автодороге, в том числе требующих особых мероприятий по обеспечению дорожной безопасности и особого режима движения, проводящихся по инициативе физических и юридических лиц, общественных объединений и организаций, включая:
- сроки подачи заявки на проведение указанного мероприятия его инициатором;уведомительный характер заявки;
- содержание заявки, необходимое для принятия соответствующих мер по обеспечению безопасности мероприятия;
- порядок регистрации заявки в местном органе исполнительной власти; -сроки принятия решения о проведении мероприятия;
- порядок обеспечения безопасности мероприятия местным органом исполнительной власти с привлечением соответствующих служб и всех необходимых ресурсов. С согласия органа, принявшего заявку на проведение велогонки, участники согласованной велогонки на автодороге могут быть освобождены от требований о соблюдении в ином случае применимых законов о дорожном движении при том условии, что контроль за движением позволяет обеспечить безопасность всех пользователей автодороги.
- порядок и сроки информирования заявителя местным органом исполнительной власти о необходимости дополнительных согласований или согласования с заявителем изменения по организации мероприятия.

Глава 10 Гражданская ответственность. Разное.

Статья 48. Мероприятия по организации велосипедного дорожного движения

1. Мероприятия по организации велосипедного дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог уполномоченными учреждениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
2. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Статья 49. Требования по обеспечению велосипедного дорожного движения в процессе его организации

1. Деятельность по организации велосипедного дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
2. Изменение организации движения велотранспортных средств и пешеходов в экстренных случаях должно осуществляться должностными лицами дорожных и коммунальных служб с последующим уведомлением органов внутренних дел Российской Федерации.

Статья 50. Обучение граждан и должностных лиц правилам велосипедного движения и безопасного поведения на дорогах

Обучение граждан правилам велосипедного движения и безопасного поведения на дорогах проводится в дошкольных, общеобразовательных, специальных образовательных учреждениях различных организационно-правовых форм и в других организациях независимо от их основного вида деятельности и организационно-правовой формы, а также ответственных должностных лиц, в том числе, но не ограничиваясь, сотрудниками полиции по таким вопросам, как:
1) права и обязанности велосипедистов согласно настоящему Федеральному закону, Правилам дорожного движения и другим законам и подзаконным нормативным актам;
2) примеры и источники травм велосипедистов, в том числе с участием автотранспортных средств; процент аварий с участием велосипедистов;
3) наиболее опасные действия велосипедистов, методы привлечения велосипедистов к ответственности, в том числе лиц, не достигших совершеннолетия;
4) типичные действия автомобилистов, приводящих к авариям с участием велосипедистов,
5) случаи намеренного поведения автомобилистов, оказывающего угрозу велосипедистам.

Статья 51. Международное сотрудничество Российской Федерации в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности

1. Международное сотрудничество Российской Федерации в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности осуществляется на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров Российской Федерации.
2. Представительство интересов Российской Федерации в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности осуществляется федеральными органами исполнительной власти и организациями, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлены указанные полномочия.
3. Использование велосипедных дорог международного значения регулируется международными договорами Российской Федерации, заключенными в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Участие иностранных юридических лиц, иностранных граждан, лиц без гражданства в использовании велосипедных дорог или осуществлении велодорожной деятельности в Российской Федерации

1. Иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, использующие велосипедные дороги или осуществляющие велодорожную деятельность в Российской Федерации, пользуются равными правами и несут ответственность наравне с юридическими лицами, созданными на территории Российской Федерации, и гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

Статья 53. Ответственность за нарушение настоящего закона

1. За нарушение норм настоящего Закона устанавливается административная и иная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Нарушение установленного порядка разработки и утверждения проектной документации без учета требований государственных градостроительных нормативов и правил по обеспечению объектов жилой, социальной и транспортной инфраструктуры города велопарковками, обеспечению беспрепятственного передвижения, доступа велосипедистов к объектам социальной инфраструктуры и пешеходно-транспортной сети города влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
3 Невыполнение или уклонение от исполнения требований по обеспечению объектов жилой, социальной и транспортной инфраструктуры города велопарковками, обеспечению беспрепятственного передвижения, доступа велосипедистов к объектам социальной инфраструктуры и пешеходно-транспортной сети города при строительстве новых, реконструкции, капитальном и текущем ремонте действующих зданий и сооружений, благоустройстве территорий и дорог, осуществляемых балансодержателями, арендаторами и пользователями этих объектов, а также строительными и ремонтно-строительными организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
4. Невыполнение или уклонение от исполнения требований по обеспечению условий перевозки велосипедов в общественном транспорте, осуществляемые собственниками, арендаторами и пользователями таких транспортных средств, а также транспортными организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
5. Несоблюдение правил подготовки проведения массовых мероприятий с использованием велосипедных дорог и дорог общего назначения влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда. В случаях если такое несоблюдение явилось причиной нанесения вреда здоровью физических лиц, оно наказывается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Недобросовестное исполнение, несоблюдение сроков реализации утвержденной программы по развитию велодвижения влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
7. Игнорирование интересов населения, велопользователей, противодействие законным требованиям общественных организаций и частных лиц влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
8. Штрафы, взимаемые за вышеуказанные административные нарушения, зачисляются в местный бюджет и используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и меси административными актами. Неоднократное нарушение норм настоящего Закона в период строительства и проведения ремонтных работ объектов и территорий юридическим лицом, а также нарушение, совершенное в течение одного года с момента наложения штрафа, может явиться основанием ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 61 ГК РФ.
9. Действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке.

Над проектом работали И. Гуревич, А. Маркарян, И. Маркин, И. Налимов, Н. Ракин, И. Шаповалов, принимал участие Г.Евгеньев. Редактировал И. Налимов.

ссылка на черновик

Велотранспортный союз